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 證券日報11月6日報道：11月4日，證監會分別召開黨委會和黨委擴大會。證監會黨委指出，積極配合推動《證券法》《刑法》修訂，推動建立中國特色的證券集體訴訟制度，顯著提升違法違規成本，持續凈化市場生態。筆者認為，加大法治供給將為全面深化資本市場改革保駕護航。

　　法治建設是實現資本市場依法有效監管的制度基礎，加強法制保障是推進資本市場改革的重要環節。近年以來，伴隨著資本市場發展和規模的擴大，監管部門對資本市場的法律法規規章，以及規范性的文件進行了全面梳理。證監會數據顯示，目前我國資本市場已經基本上形成了由《公司法》、《證券法》、《投資基金法》等900多件法律行政法規，規章規范性文件構成的較為完備的證券法律體系。

　　同時，證監會一直以來通過依法從嚴的監管執法，嚴厲打擊各類證券期貨違法行為。證監會數據顯示，2018年全年作出行政處罰決定310件，同比增長38.39%；罰沒款金額106.41億元，同比增長42.28%；市場禁入50人，同比增長13.64%；據媒體統計，2019年上半年，證監會網站共發布67份行政處罰決定書及8份市場禁入決定書，累計罰沒金額達9.85億元。

　　雖然監管利劍頻頻出鞘，使市場生態環境得以凈化，市場的法治基礎更加堅實，但是資本市場上各類違法行為還是屢禁不止，損害了廣大投資者的合法權益。究其原因，相關法律規定的處罰太輕，違法違規成本偏低，這就需要大力增加法治供給。

　　當前，加快修訂相關法律法規，大幅提高違法成本已成為共識。今年以來，監管部門就完善資本市場法治頻繁發聲。8月31日，國務院金融穩定發展委員會召開會議強調，要大力保護投資者合法權益，健全資本市場法治體系，加快修訂相關法律法規，強化法律責任追究，大幅提高違法成本，嚴厲查處近來出現的各種欺詐違法案件，為滿足人民群眾財富保值增值等多元訴求營造良好的市場生態。

　　9月9日至9月10日，證監會在京召開全面深化資本市場改革工作座談會。會議提出了當前及今后一個時期全面深化資本市場改革的12個方面重點任務，其中第八個任務是進一步加大法治供給。加快推動《證券法》《刑法》修改，大幅提高欺詐發行、上市公司虛假信息披露和中介機構提供虛假證明文件等違法行為的違法成本。用好用足現有法律制度，堅持嚴格執法，提升監管威懾力。

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